Welche Auswirkungen hat die Generalversammlung Ausschuss für Arbeit und öffentliche Angestellte auf Connecticuts Beschäftigungswachstum und die Wirtschaft haben?
Ein bedeutender, basierend auf einem neuen Bericht herausgegeben vom überparteilichen Office of Legislative Research des Gesetzgebers.
Der Bericht zeigt, dass der Gesetzgeber seit 2016 28 Arbeitsplatzmandate erlassen hat, die aus dem Ausschuss stammen und lange Zeit eine Quelle der arbeitgeberfeindlichen Politik waren. Im Jahr 2020, als die Pandemie die Aussetzung der Legislaturperiode erzwang, wurde nichts beschlossen.
Diese Mandate „entweder eine neue Anforderung an Arbeitgeber im privaten Sektor geschaffen, eine bestehende Anforderung zu verschärfen oder ihnen bestimmte Maßnahmen zu untersagen“, heißt es in dem Bericht.
Ihre Verabschiedung erfolgte inmitten einer Phase anämischer Beschäftigung und BIP-Wachstum, was eine beunruhigende Kluft zwischen den Prioritäten der Ausschussführung und den kritischen wirtschaftlichen Bedürfnissen von Connecticut widerspiegelt.
Der Bericht listet einige der ungeheuerlicheren Mandate auf, mit denen Unternehmen in Connecticut – insbesondere kleine Unternehmen – in den letzten Jahren zu kämpfen hatten.
Andere auf der Liste werden voraussichtlich im kommenden Jahr in Kraft treten – was zweifellos zu den vielen Herausforderungen beiträgt, denen Arbeitgeber im Jahr 2022 gegenüberstehen werden.
Kostspielige Mandate
Hier ist eine Auswahl einiger der kostspieligeren Mandate:
- Staatlicher Rentenplan (2016): Verpflichtet Arbeitgeber des privaten Sektors mit fünf oder mehr Arbeitnehmern, jeden Arbeitnehmer, der keinen Anspruch auf einen vom Arbeitgeber gesponserten Ruhestandsplan hat, automatisch in einen neuen staatlichen Plan aufzunehmen. Das Programm sollte ursprünglich 2018 live gehen, hat aber Budgets und Geschäftsführer durchgebrannt, während das Gesetz geändert wurde, um verschiedene Anforderungen zu missachten – darunter eine, die es mehreren Anbietern erlaubt, Pläne anzubieten – die versprochen wurden, die Passage zu sichern. Das Mandat könnte durchaus im Jahr 2022 live gehen.
- Mindestlohn (2019): Der staatliche Mindeststundenlohn wurde bis zum 1. Juni 2023 in mehreren Schritten auf 15 US-Dollar angehoben und danach jedes Jahr dauerhaft an den Beschäftigungskostenindex angepasst, wie er vom US-Arbeitsministerium berechnet wurde.
- Bezahlter Familien- und Krankheitsurlaub (2019): Verpflichtet praktisch alle Arbeitgeber des privaten Sektors, ihren Mitarbeitern bis zu 14 Wochen bezahlten Urlaub pro Jahr zu 95 % ihres Gehalts (maximal 900 USD pro Woche) zu gewähren. Das Programm wird durch eine Steuer von 0,5 % auf den Arbeitnehmerlohn finanziert. Mitarbeiter zahlen seit Anfang 2021 in das System ein, haben aber erst ab dem 1. Januar 2022 Anspruch auf Leistungen. Die Wirtschaft argumentierte, dass der Fonds schnell zahlungsunfähig werden würde, und Berichten zufolge wurden bereits eine überwältigende Zahl von Ansprüchen eingereicht.
- Einschränkungen für Mitarbeiterrückrufe (2021): Mandate, dass Arbeitgeber mit 15 oder mehr Beschäftigten in der Hotel-, Beherbergungs-, Gastronomie- oder Gebäudedienstleistungsbranche entlassene Arbeitnehmer aufgrund des Dienstalters und nicht aufgrund von Fähigkeiten, Verdiensten oder Bedürfnissen wieder einstellen. Die organisierte Arbeiterschaft hat dieses Mandat bereits genutzt, um Unternehmen in Branchen anzusprechen, die sie gewerkschaftlich zu organisieren versuchten.
- Callcenter (2021): Verlangt, dass Callcenter das Arbeitsministerium 100 Tage im Voraus benachrichtigen, wenn sie planen, ihre Aktivitäten im Bundesstaat zu reduzieren oder zu verlagern. Für jeden Kündigungstag von weniger als 100 Tagen werden sie mit einer Geldstrafe von 10.000 US-Dollar pro Tag belegt. Dieses Mandat, das in die Gesetzgebung zur Umsetzung des neuen zweijährigen Staatshaushalts integriert ist, nachdem das Repräsentantenhaus dem ursprünglichen Gesetzentwurf nicht nachgekommen ist, wird kein einziges Callcenter daran hindern, den Staat zu verlassen, aber garantiert, dass keine neuen hinzugefügt werden.
Schädliche Rechnungen
Leider sind die 28 Gesetzesentwürfe, die in dem Bericht aufgeführt sind, nur ein kleiner Bruchteil der schädlichen Gesetzesentwürfe, die der Ausschuss, der seit 2016 aus neun demokratischen Mitgliedern und vier Republikanern besteht, vorgeschlagen hat.
Die CBIA lehnte in den letzten sechs Jahren mehr als 75 schädliche Gesetzentwürfe ab, die vom Ausschuss, ausnahmslos entlang der Parteilinien, genehmigt wurden, wobei die meisten nicht die volle gesetzgeberische Zustimmung erhielten.
CBIA kämpfte auch gegen schätzungsweise 75 zusätzliche vorgeschlagene Mandate, die es nie aus dem Ausschuss geschafft haben, der von gemeinsam geleitet wird Sen. Julie Kushner (D-Danbury) und Repräsentantin Robyn Porter (D-Neuer Hafen).
Anfang dieses Monats sagte CBIA-Präsident und CEO Chris DiPentima das Hartford Business Journal dass der Arbeitsausschuss eines der größten „Hindernisse für die Geschäftstätigkeit“ in Connecticut war.
„Es gibt keine einzige Initiative, die von der Geschäftswelt von Connecticut vorgeschlagen wurde, oder irgendetwas, das im Entferntesten zur Schaffung von Arbeitsplätzen im Privatsektor beitragen soll, auf dieser Liste der vom Ausschuss genehmigten Gesetzentwürfe“, bemerkte Eric Gjede von CBIA.
„Und das ist besorgniserregend angesichts der Tatsache, dass sich der Staat nicht vollständig von der Rezession 2008-2010 erholt hat und wir vor den Herausforderungen stehen, unsere Wirtschaft nach den durch die Pandemie verursachten Schäden wieder aufzubauen.“
Hohe Arbeitslosigkeit
Connecticut war einer der wenigen Bundesstaaten, der nicht alle im Wirtschaftsabschwung 2008-2010 verlorenen Arbeitsplätze wiedererlangte.
Der Bundesstaat hat 75 % der historischen 292.400 Arbeitsplätze, die durch COVID-bedingte Schließungen und Beschränkungen verloren gingen, zurückgewonnen, während die USA 83 % wiederhergestellt haben.
Im November lag die Arbeitslosenquote in Connecticut bei 6 %, deutlich über der US-Quote von 4,2 % und sechsthöchste des Landes.
Ein Vergleich der bundesstaatlichen, regionalen und nationalen Arbeitslosenquoten zwischen Januar 2016 und Dezember 2019 zeigt, dass die Arbeitslosenquote in Connecticut in 29 dieser 48 Monate die höchste des Landes war—60 % des abgedeckten Zeitraums.
Das Stellenwachstum in Connecticut betrug erbärmliche 0,36 %—6.100 Arbeitsplätze– in diesen vier Jahren nur ein Bruchteil des 4,7-prozentigen Wachstums der Region Neuengland. Die USA haben in dieser Zeit mit einer Rate von 3,8% Arbeitsplätze geschaffen.
Wirtschaftskämpfe
Auch die Wirtschaft von Connecticut stagnierte von 2016 bis 2019. Das BIP blieb 2016 unverändert, wuchs 2017 und 2019 um 0,9% und 2018 nur um 0,4%– deutlich unter der Leistung der regionalen und nationalen Volkswirtschaften.
Das BIP des Staates ging im Jahr 2020 um 6,2 % zurück, wobei sich nur die Volkswirtschaften von Hawaii und Nevada inmitten des Höhepunkts der Pandemie schlechter ergingen. Die Wirtschaft in Neuengland schrumpfte im vergangenen Jahr um 4,1%, während das US-BIP um 3,4% zurückging.
Persönliches Einkommenswachstum im Staat—ein weiteres wichtiges Zeichen für wirtschaftliche Gesundheit– auch Spuren der Region und des Landes.
Ein Bericht von The Pew Charitable Trusts zeigte, dass das persönliche Einkommenswachstum in Connecticut im Jahr 2020 zurückgegangen wäre, wenn es keine Arbeitslosenunterstützung und keine Bundeshilfe gegeben hätte.
„Es ist klar, dass die von der Führung des Arbeitsausschusses in den letzten Jahren vorangetriebene Agenda nichts zum Beschäftigungs- und Wirtschaftswachstum in Connecticut beigetragen hat“, sagte Gjede.
„Tatsächlich macht diese Vielzahl von Mandaten eine herausfordernde Situation noch schwieriger– die hohen Geschäftskosten hier weiter in die Höhe zu treiben, die Verwaltungslasten auf kleinere Arbeitgeber abzuwälzen und die müden alten Ansichten über das Geschäftsklima des Staates zu stärken.
„Connecticut sollte es einfacher machen—nicht schwieriger– um hier Arbeitsplätze zu schaffen, um Unternehmen hierher zu ziehen und zu halten.“
Wachstumschancen „untergraben“
Gjede sagte, die Führung des Arbeitsausschusses untergrub die „realen Möglichkeiten, die Connecticut hat, sich besser und stärker als zuvor von der Pandemie zu erholen“.
„Wir haben die Pandemie im Vergleich zu anderen Bundesstaaten relativ gut überstanden“, sagte er.
„Es ist an der Zeit, dass sich der Gesetzgeber mit der außer Kontrolle geratenen Flut von Arbeitsplatzmandaten befasst, die dem Wachstum und dem Ruf von Connecticut nur schaden.“
Eric Gjede von CBIA
„Dank des parteiübergreifenden Haushaltskompromisses von 2017, der die Kreditaufnahme und -ausgaben begrenzt hat, haben wir unerwartete Fortschritte bei der Lösung der langfristigen Haushaltsprobleme gemacht, die uns jahrelang in endlosen Zyklen von Defiziten und Steuererhöhungen gefangen hielten.
„Diese Änderungen haben die Platzierungen des Staates in nationalen Umfragen zum Geschäftsklima in fast allen Bereichen verbessert, mit Ausnahme der Geschäftskosten—ein Bereich, der direkt von der Steuer- und Arbeitspolitik des Staates beeinflusst wird.
„Der Gesetzgeber scheint in der kommenden Legislaturperiode an Steuererleichterungen interessiert zu sein.
Für weitere Informationen wenden Sie sich an CBIAs Eric Gjede (860.480.1784) | @egjede